ا.د.عاطف محمد كامل يكتب :حصاد عام 2022 كفعاليات عالمية جديرة بالإهتمام للعمل المناخي

نظرًا لأن العالم يسير بسرعة في سباقه ضد تغير المناخ ويمضي قدمًا بعد مؤتمر غلاسكو لتغير المناخ (COP26) لعام 2021 ومؤتمر شرم الشيخ لتغير المناخ(COP 27) 2022، فلنلقِ نظرة على عشرة فعاليات عالمية رئيسية في عام 2022 والتي ستشكل المحادثات الهامة وتؤثر على قرارات السياسة العامة المستقبلية حول واحدة من أكثر القضايا الحاسمة في عصرنا. 10 وهناك فعاليات جديرة بالبحث في العام الجديد
ومع اقتراب نهاية برنامج عمل اسطنبول لصالح أقل البلدان نمواً (LDCs) للعقد 2011-2020 في عام 2020، تم عقد مؤتمر الأمم المتحدة الخامس المعني بأقل البلدان نمواً في الدوحة، في قطر، في الفترة من 5  إلى 9  آذار/مارس 2023، على أعلى مستوى ممكن، بما في ذلك رؤساء الدول والحكومات. لإقرار ما يلي:   
 إجراء تقييم شامل لتنفيذ خطة عمل اسطنبول؛   
اتخاذ تدابير وإجراءات دعم دولية إضافية لصالح أقل البلدان نمواً؛   
الموافقة على تجديد الشراكة بين أقل البلدان نمواً وشركائها في التنمية لرفع التحديات الهيكلية والقضاء على الفقر وتحقيق الأهداف الإنمائية المتفق عليها دولياً وتمكين الدول المعنية من الخروج من فئة أقل البلدان نمواً.  
وهناك 46 دولة، تمتد من أفغانستان إلى زامبيا، تعتبر من الدول الأقل نمواً (LDCs). فهي موطن لحوالي 13 في المائة من سكان العالم و 40 في المائة من أفقر سكانه. وهم معرضون بشدة لصدمات لا نحصى ولاتعد، من الاقتصاد والصحة العامة إلى تغير المناخ. فقد بقوا في واجهة أزمة المناخ ويتأثرون بشكل غير متكافئ بالظواهر المناخية المتطرفة. ولسوء الحظ، فإنهم يفتقرون إلى التمويل اللازم لدعم التدابير والبنية التحتية المقاومة للمناخ. وتضمن المؤتمر الخامس المعني بالدول الأقل نمواً، والذي يعقد كل 10 سنوات، مائدة مستديرة مواضيعية رفيعة المستوى حول تغير المناخ لمناقشة القضايا الفريدة والملحة التي تواجهها أقل البلدان نموا والدعم اللازم الذي تحتاجه لضمان ألا يحدث النمو الاقتصادي الذي تشتد الحاجة إليه على حساب النظم البيئية الهشة والموارد الطبيعية الشحيحة.
فبراير – أكتوبر | تقرير التقييم الخاص بالهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ | عالمي
أطلقت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، التي تنشر تقييمات علم المناخ كل ست إلى سبع سنوات، أول تقرير تقييم شامل لها منذ اعتماد اتفاق باريس في عام 2015. وستشمل دورةتقرير التقييم السادس (AR6) الخاص بالهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ مساهمات ثلاث فرق عاملة يقودها ثلة من كبار العلماء في العالم حول الفهم المادي للنظام المناخي وتغير المناخ [الفريق العامل الأول – نُشر في أغسطس 2021]؛ تأثيرات تغير المناخ [الفريق العامل الثاني]؛ والتقدم المحرز في التخفيف والجهود المبذولة للحد من الانبعاثات [الفريق العامل الثالث]. 21 فبراير | تقرير الفريق العامل الثاني |التأثيرات والتكيف وسرعة التأثر 
وغطي هذا التقرير آثار تغير المناخ على النظم البشرية والطبيعية، مع ملاحظة نقاط ضعفها وحدود قدرتها على التكيف مع التغيرات المناخية. كما سينظر في الخيارات المتاحة لخلق مستقبل مستدام من خلال نهج عادل ومتكامل لجهود التخفيف والتكيف على جميع المستويات.28 مارس | تقرير الفريق العامل الثالث | التخفيف من آثار تغير المناخ
ركز هذا التقرير على الجهود العالمية والوطنية المبذولة للتخفيف من الآثار المدمرة والمتنوعة لتغير المناخ، والنظر في الابتكار وإيجاد حلول في مجال الطاقة والأنظمة الحضرية، وفي قطاعات مثل الزراعة والغابات واستخدام الأراضي والمباني والنقل والصناعة. وينظر في الرابط بين الخطط قصيرة إلى متوسطة وطويلة الأجل للحد من الانبعاثات، مع تسليط الضوء على أهمية خطط العمل الوطنية للحكومات، والمساهمات المحددة وطنيا بموجب اتفاق باريس. ٣ أكتوبر | تقرير تجميعي | تغير المناخ 2022
وأخيرًا، تم إطلاق التقرير التجميعي الذي سيدمج مساهمات من الفرق العاملة الثلاثة وكذلك من التقارير الخاصة الصادرة داخل الدورة، وهي الاحترار العالمي بمقدار 1.5 درجة مئوية; تغير المناخ والأراضي; و المحيطات والغلاف الجليدي في ظل مناخ متغير ، قبل الدورة السابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف (COP27).
 28 فبراير – 3 مارس | أسبوع المناخ في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا لعام 2022 | دبي، الامارات العربية المتحدة يمثل أسبوع المناخ في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، الأول من نوعه الذي تنظمه الأمم المتحدة (تفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ) علامة بارزة في الفترة التي تسبق الدورة السابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف الذي سيعقد في مصر في نوفمبر.
تستضيف حكومة دولة الإمارات العربية المتحدة بدعم من الأمم المتحدة والوكالات المتعددة الأطراف والوطنية الأخرى أسبوع المناخ الذي سيركز على العمل المناخي الإقليمي والتعاون اللازم لبناء اقتصادات ومجتمعات قادرة على التكيف مع المناخ، ودمج العمل المناخي في التعافي من الأوبئة.
ستقام الفعاليات الرئيسية في مركز دبي للمعارض، الذي يستضيف حاليًا إكسبو 2020. 25 أبريل – 8 مايو | مؤتمر الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي (الجزء الثاني) | كونمينغ، الصين
تم تقسيم مؤتمر الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي، الذي كان من المتوقع عقده في عام 2020 في الصين، إلى جزأين. في أكتوبر 2021، ساعد الجزء الأول في تمهيد الطريق للاجتماع الثانى في ربيع 2022، مع اعتماد إعلان كونمينغ الذي يدعو الدول للتفاوض والاتفاق على إطار عالمي للتنوع البيولوجي وإنشاء صندوق كونمينغ للتنوع البيولوجي الذي شهد التزامات من الصين وفرنسا والاتحاد الأوروبي واليابان وغيرها. ويمثل الجزء الثاني، الذي من المتوقع أن يُستأنف بجلسات مع حضور شخصي، لحظة فارقة للتنوع البيولوجي العالمي مع اعتماد إطار العمل الذي سيعيد تحديد علاقتنا بالبيئة الطبيعية. وسيشمل 21 هدفًا و 10 “معالم” يجب تحقيقها بحلول عام 2030، مع تحسينات صافية بحلول عام 2050 بما في ذلك الحفاظ على ما لا يقل عن 30 بالمائة من أراضي ومحيطات الكوكب وحمايتها.
كان على البلدان حتى عام 2020 الوصول إلى أهداف الإطار الأخير المعروف باسم أهداف أيشي للتنوع البيولوجي.‬ على الرغم من بعض التقدم، فإن الأهداف التي تتراوح من وقف انقراض الأنواع إلى الحد من التلوث والحفاظ على الغابات لم تتحقق. سيكون إطار العمل لما بعد عام 2020 حاسمة في معالجة التدهور المستمر في التنوع البيولوجي. ٢ – ٦ مايو | المؤتمر العالمي الخامس عشر للغابات 2022 | سيول، جمهورية كوريا
يمكن أن يؤدي القضاء على الانبعاثات الناتجة عن إزالة الغابات وتعزيز إعادة نمو الغابات وإصلاح المناظر الطبيعية إلى تقليل صافي الانبعاثات العالمية بنسبة تصل إلى 30 في المائة. على مدى العقد المقبل، يمكن أن توفر الغابات ما يصل إلى 50 في المائة من التخفيف الفعال من حيث التكلفة المتاح.
سيعقد المؤتمر العالمي للغابات تحت شعار “بناء مستقبل أخضر وصحي وقادر على الصمود مع الغابات” ، وسيركز على ستة مواضيع فرعية، بما في ذلك عكس اتجاه فقدان الغابات، والاستخدام المستدام للحلول القائمة على الطبيعة وموارد الغابات، ورصد الغابات وجمع البيانات. 9 – 21مايو | مؤتمر الأمم المتحدة الخامس عشر المعني بالتصحر | كوت ديفوار
الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ حذرت في عام 2019 من أن ما يناهز 500 مليون شخص يعيشون في مناطق تعاني من التصحر. عندما تتدهور الأرض تصبح أقل إنتاجية، مما يحد من الأنواع التي يمكن زراعتها ويقلل من قدرة التربة على امتصاص الكربون. وهو ما يؤدي إلى تفاقم التغيرات المناخية والظواهر الجوية المتطرفة مثل الجفاف وموجات الحر والعواصف الترابية، بينما يؤدي تغير المناخ بدوره إلى تفاقم تدهور الأراضي بعدة طرق مختلفة. وسيكون المؤتمر المعني بالتصحر القادم دعوة عاجلة لتوسيع نطاق استعادة الأراضي وكذلك حلول للعمل المناخي قائمة على الطبيعة. 2-3 يونيو | ستوكهولم +‬50 | السويد
قبل خمسين عامًا، لعب المؤتمر العالمي الأول المعني بالبيئة دورًا مهمًا في لفت الانتباه إلى أهداف التخفيف من حدة الفقر وحماية البيئة المترابطة ارتباطا وثيقا أثر في المناقشات المناخية منذ ذلك الحين، مع الاعتراف بالترابط بين البشر والطبيعة. ونتيجة لذلك، خلق المؤتمر الدبلوماسية البيئية في محاولة للتوفيق بين التنمية الاقتصادية والإدارة البيئية، ممهدا الطريق لإنشاء برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP) ومفهوم التنمية المستدامة. كما أفضى إلى تشكيل وزارات بيئية وطنية وسلسلة من الاتفاقيات العالمية الجديدة لحماية البيئة.
اليوم، بينما يحتفل برنامج الأمم المتحدة للبيئة بمرور خمسة عقود من العمل على تعزيز الدبلوماسية البيئية والمعايير والممارسات، فإنه سيستضيف مؤتمر ستوكهولم +50 مع السويد وكينيا، بهدف إعادة الالتزام وتعزيز قدرتنا على التغلب على أزمة الكوكب الثلاثية المتمثلة في تغير المناخ، وفقدان الطبيعة والتنوع البيولوجي، والتلوث والنفايات. 26-30 يونيو | المنتدى الحضري العالمي 11 | كاتوفيتشي، بولندا
تواجه المدن في جميع أنحاء العالم وتقاوم تغير المناخ من المتوقع أن تنمو المدن البالغ عدد سكانها حاليًا ٤.٥ مليار نسمة ، بنسبة 50 في المائة تقريبًا بحلول عام 2050. إنها محركات للنمو والابتكار، تنتج 80 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي العالمي إلى جانب 70 في المائة من انبعاثات الكربون العالمية. في السنوات الأخيرة، باعتبارها بؤرة النمو، كانت المدن تكافح من أجل الاستجابة لوباء كوفيد 19 والاستعداد لتأثير تغير المناخ المتفاقم.
بحلول عام 2050، يمكن أن يشهد 800 مليون شخص في 570 مدينة ساحلية ارتفاع مستوى سطح البحر بمقدار نصف متر وتزايد المد العاصفي. قد يجبر الاحترار العالمي أكثر من 1.6 مليار من سكان المدن على مواجهة متوسط درجة حرارة الصيف 35 درجة مئوية. على الرغم من التحديات المتزايدة، تتبوء المدن أيضًا الصفوف الأمامية لحركة المناخ، ومؤخراً، أعلنت أكثر من 1000 مدينة عزمها الوصول إلى صافي انبعاثات غازات الاحتباس الحراري صفري بحلول عام 2050.
تم تنظيم المنتدى الحضري العالمي القادم تحت شعار “تحويل مدننا من أجل مستقبل حضري أفضل” “، وسيكون فرصة للنظر في مستقبل المدن بناءً على الاتجاهات والتحديات والفرص الحالية بالإضافة إلى كيفية الاستعداد بشكل أفضل للتعامل مع الصدمات الحالية والمستقبلية. 27 يونيو – 1 يوليو | مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالمحيطات | لشبونة، البرتغال
المحيط هو الحليف الأكبر في جهودنا الرامية لمواجهة حالة الطوارئ المناخية. إذ يولد 50% من الأكسجين الذي نحتاجه ويمتص 25% من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. فالمحيط ليس فقط “رئتي الكوكب” ولكنه أيضًا أكبر بالوعة للكربون وعازل حيوي ضد تأثيرات تغير المناخ.
كنا في وضع حرج بسبب آثار تغير المناخ والتلوث وفقدان الموائل الطبيعية والأنشطة البشرية المدمرة الأخرى. سيكون مؤتمر المحيط القادم الذي كان من المقرر عقده في عام 2020، المرة الثانية التي تعقد فيها الأمم المتحدة اجتماعاً رفيع المستوى بشأن هذه المسألة.
وتم تنظيم المؤتمر بدعم من حكومتي البرتغال وكينيا، وسيكون بمثابة دعوة إلى العمل من أجل المحيط ، حيث يحث قادة العالم وجميع القطاعات ذات الصلة على تعزيز الطموح، وحشد الشراكات وزيادة الاستثمار في النهج العلمية والمبتكرة لعكس اتجاه التدهور في صحة المحيطات. كما سيكون نداءً صريحًا للمجتمعات والشركات والأفراد للقيام بدورهم للحد من التلوث البحري والالتزام بالاستهلاك المسؤول لموارد المحيطات.
7-18 نوفمبر | مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP27) | شرم الشيخ، مصر
تم إقامة مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغيّر المناخ السنوي في شرم الشيخ في مصر عام 2022. وسيعمل على تقدم المحادثات العالمية بشأن المناخ، وتعبئة العمل، وإتاحة فرصة هامة للنظر في آثار تغير المناخ في أفريقيا. وحذر تقرير صدر حديثًا عن المنظمة العالمية للأرصاد الجوية وشركائها، حالة المناخ في أفريقيا لعام 2020، من ضعف القارة بشكل غير متكافئ، ويقدر أنه بحلول عام 2030، سيتعرض ما يصل إلى 118 مليون أفريقي يعانون من الفقر المدقع للجفاف والفيضانات والحرارة الشديدة. وهو ما سيؤثر بدوره على التقدم نحو التخفيف من حدة الفقر وتحقيق النمو الاقتصادي، مخلفا بذلك المزيد من الناس يعانون فقرا مترسخا وواسع الانتشار.ويقدر التقرير أن الاستثمار في التكيف مع المناخ في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى سيتكلف ما بين 30 إلى 50 مليار دولار كل عام على مدى العقد المقبل، أو ما يقرب من 2 إلى 3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، وهو ما يكفي لتحفيز فرص العمل والتنمية الاقتصادية مع إعطاء الأولوية للانتعاش المستدام والأخضر.
7-19 ديسمبر مؤتمر الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي COP15 لعام 2022
يعد الإطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام 2020 أكثر الخطط العالمية طموحا على الإطلاق للتنوع البيولوجي وكان محور التركيز الرئيسي للمفاوضات في الاتفاقية الخامسة عشرة للأطراف في اتفاقية التنوع البيولوجي الذى عقد في مونتريال، كندا، في الفترة من 7 إلى 19 ديسمبر/كانون الأول 2022.
وباعتباره مساهمة كبيرة في تحقيق خطة عام 2030، يطمح الإطار إلى خلق عالم يعيش في وئام مع الطبيعة ويركز بشكل متزايد على التنوع البيولوجي البحري والساحلي. وسيتطلب التنفيذ الناجح للإطار زيادة الاستثمار في توليد علوم ومعارف المحيطات ذات الصلة واستيعابها، وإقامة شراكات عبر مجموعات متنوعة من الجهات الفاعلة لتحويل العلم والمعرفة إلى إجراءات قابلة للتطوير وحلول عملية.

البيئة والتنمية المستدامة
معلومات أساسية
يعود تاريخ التنمية المستدامة في الأمم المتحدة إلى مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة البشرية الذي عقد في ستوكهولم، السويد في عام 1972. كان مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة البشرية أول مؤتمر رئيسي للأمم المتحدة بشأن قضية البيئة. واعتمد المؤتمر إعلان وخطة عمل ستوكهولم الذي حدد مبادئ الحفاظ على البيئة البشرية وتعزيزها مع توصيات للعمل البيئي الدولي. كما أنشأ المؤتمر برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP) ، وهو أول برنامج للأمم المتحدة يعمل فقط على القضايا البيئية.
بعد عشرين عامًا، في قمة الأرض التاريخية في ريو دي جانيرو بالبرازيل عام 1992، سعت الأمم المتحدة إلى مساعدة الحكومات على إعادة التفكير في التنمية الاقتصادية وإيجاد طرق لوقف تلويث الكوكب واستنفاد موارده الطبيعية.
كانت “قمة الأرض” والتي استمرت لمدة أسبوعين ذروة عملية بدأت في ديسمبر 1989، للتخطيط والتعليم والمفاوضات بين جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة ، مما أدى إلى اعتماد جدول أعمال القرن 21 ، وهو توافق عالمي رسمي في الآراء بشأن التنمية والتعاون البيئي.
كان الأساس لجدول أعمال القرن 21 هو الإقرار بأن حماية البيئة تتطلب التعاون الدولي عبر الحدود. وكان جدول أعمال القرن 21 معني بأن يعكس إجماعًا دوليًا لدعم وتكملة الاستراتيجيات والخطط الوطنية للتنمية المستدامة. ودعا جميع الدول إلى المشاركة في تحسين النظم الإيكولوجية وحمايتها وإدارتها بشكل أفضل وتحمل مسؤولية المستقبل بنهج تشاركي.
ونتج عن قمة الأرض أيضا إعلان ريو الذي تضمن 27 مبدأ بشأن الشراكات الجديدة والمنصفة والتنمية من خلال التعاون بين الدول والقطاعات الاجتماعية والأفراد. أنها تعكس مسؤولية البشر عن التنمية المستدامة ؛ حق الدول في استخدام مواردها الخاصة لسياساتها البيئية والإنمائية ؛ والحاجة إلى تعاون الدولة في القضاء على الفقر وحماية البيئة. كانت الفكرة أن الدول يجب أن تعمل بروح الشراكة العالمية للحفاظ على سلامة النظام الإيكولوجي للأرض وحمايته واستعادته.
في مؤتمر ريو التاريخي ، اعتمدت 172 حكومة (108 ممثلة برؤساء دول أو حكومات) ثلاث اتفاقيات رئيسية لتوجيه النهج المستقبلية للتنمية: جدول أعمال القرن 21، وإعلان ريو، وكذلك بيان مبادئ الغابات، وهي مجموعة من المبادئ لدعم الإدارة المستدامة للغابات في جميع أنحاء العالم. بالإضافة إلى ذلك، فُتح صكين ملزمين قانونًا للتوقيع في القمة: اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ و اتفاقية التنوع البيولوجي.علاوة على ذلك ، فقد بدأت المفاوضات بشأن اتفاقية مكافحة التصحر، التي فُتح باب التوقيع عليها في أكتوبر 1994 ودخلت حيز التنفيذ في ديسمبر 1996، وقد تميز مؤتمر ريو عن مؤتمرات الأمم المتحدة الأخرى بحجمه ومجموعة المشاكل التي تمت مناقشتها. عملت الأمم المتحدة في ريو دي جانيرو لمساعدة الحكومات على التفكير في التنمية الاقتصادية، وإيجاد طرق لإنهاء تدمير الموارد الطبيعية التي لا يمكن تعويضها، وتلوث الكوكب.
في عام 1997، عُقدت دورة استثنائية للجمعية العامة مكرسة للبيئة، تُعرف أيضًا باسم”قمة الأرض +5″وهو معني بدراسة تنفيذ جدول أعمال القرن 21 واقترحت واقترحت برنامجًا لمواصلة التنفيذ.
بعد ثلاث سنوات ، في عام 2000، اقرت قمة الألفية الأهداف الإنمائية الثمانية للألفية (MDGs).
وفي عام 2002، وضعت لقمة العالمية للتنمية المستدامة في جوهانسبرج خطة عمل جديدة.
في الأعوام 2005, 2008, and 2010 ، استُعرضت الأهداف الإنمائية للألفية في اجتماعات رفيعة المستوى في نيويورك.
تبع ذلك في عام 2012، في ريو، مؤتمر الأمم المتحدة للتنمية المستدامة ، المعروف كذلك باسم ريو+20 بعد هذا الحدث، تم إنشاء جمعية الأمم المتحدة للبيئة ، لتصبح الهيئة رفيعة المستوى في العالم لصنع القرار بشأن البيئة. تجتمع جمعية البيئة لتحديد أولويات السياسات البيئية العالمية وتطوير القانون البيئي الدولي.
في عام 2013، وقبل عامين من الموعد النهائي المحدد لتحقيق الأهداف الإنمائية للألفية، عُقدت فعالية استثنائية في نيويورك، حيث وافقت الدول الأعضاء على عقد قمة رفيعة المستوى في سبتمبر 2015 لاعتماد مجموعة جديدة من الأهداف والتي من شأنها أن تبني على الأسس التي حددتها الأهداف الإنمائية للألفية.
بعد عامين، في عام 2015، أصدرت قمة الأمم المتحدة للتنمية المستدامة جدول أعمال 2030 و أهداف التنمية المستدامة السبعة عشر.
أهداف التنمية المستدامة والبيئة
وُضعت قضية البيئة في إطار التنمية المستدامة منذ مؤتمر ستوكهولم التاريخي لعام 1972 بشأن البيئة البشرية. ترتبط جميع أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة (SDGs) بطريقة ما بالبيئة. أهداف التنمية المستدامة ذات الصلة المباشرة بالبيئة هي الهدف 6 (مياه نظيفة وصرف صحي)، الهدف 7 (طاقة نظيفة وبأسعار معقولة)، الهدف 11 (مدن ومجتمعات مستدامة)، الهدف 12 (استهلاك وإنتاج مسؤولان)، الهدف 13 (العمل المناخي)، الهدف 14 (الحياة تحت الماء)، والهدف 15 (الحياة على الأرض).
العمل المناخي
تعمل منظومة الأمم المتحدة، جنبًا إلى جنب مع الشركاء، على المساعدة في تسريع العمل المناخي ومساعدة الدول في الحد من تغير المناخ وتحقيق أهداف اتفاقية باريس من الطاقة المتجددة في قضايا مثل الأمن الغذائي والوظائف والمياه الصالحة للشرب حيث تعمل الأمم المتحدة على تعزيز عالم أكثر استدامة وازدهارًا للجميع.
جمعت قمة العمل المناخي، التي انعقدت في عام 2019، ممثلي الحكومات والشركات والمجتمع المدني التي أسفرت عن مجموعة من المبادرات لتعزيز العمل المناخي. تمضي هذه المبادرات المؤلفة من ائتلافات المشاركين من القطاعين العام والخاص قدمًا وتؤتي ثمارها.
في الدورة الحادية والعشرين لمؤتمر الأطراف في باريس، 12 ديسمبر 2015، توصلت الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ إلى اتفاق تاريخي لمكافحة تغير المناخ وتسريع وتكثيف الإجراءات والاستثمارات اللازمة لمستقبل مستدام ذات انبعاثات منخفضة من الكربون. إن الهدف الأساسي لاتفاقية باريس هو تعزيز الاستجابة العالمية لخطر تغير المناخ من خلال الحفاظ على ارتفاع درجة الحرارة العالمية هذا القرن أقل بكثير من درجتين مئويتين فوق مستويات ما قبل الصناعة ومتابعة الجهود للحد من زيادة درجة الحرارة بدرجة أكبر حتى 1.5 درجة مئوية.
معلومات أساسية
يعود تاريخ التنمية المستدامة في الأمم المتحدة إلى مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة البشرية الذي عقد في ستوكهولم، السويد في عام 1972. كان مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة البشرية أول مؤتمر رئيسي للأمم المتحدة بشأن قضية البيئة. واعتمد المؤتمر إعلان وخطة عمل ستوكهولم الذي حدد مبادئ الحفاظ على البيئة البشرية وتعزيزها مع توصيات للعمل البيئي الدولي. كما أنشأ المؤتمر برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP) ، وهو أول برنامج للأمم المتحدة يعمل فقط على القضايا البيئية.
بعد عشرين عامًا، في قمة الأرض التاريخية في ريو دي جانيرو بالبرازيل عام 1992، سعت الأمم المتحدة إلى مساعدة الحكومات على إعادة التفكير في التنمية الاقتصادية وإيجاد طرق لوقف تلويث الكوكب واستنفاد موارده الطبيعية.
كانت “قمة الأرض” والتي استمرت لمدة أسبوعين ذروة عملية بدأت في ديسمبر 1989، للتخطيط والتعليم والمفاوضات بين جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة ، مما أدى إلى اعتماد جدول أعمال القرن 21 ، وهو توافق عالمي رسمي في الآراء بشأن التنمية والتعاون البيئي.
كان الأساس لجدول أعمال القرن 21 هو الإقرار بأن حماية البيئة تتطلب التعاون الدولي عبر الحدود. وكان جدول أعمال القرن 21 معني بأن يعكس إجماعًا دوليًا لدعم وتكملة الاستراتيجيات والخطط الوطنية للتنمية المستدامة. ودعا جميع الدول إلى المشاركة في تحسين النظم الإيكولوجية وحمايتها وإدارتها بشكل أفضل وتحمل مسؤولية المستقبل بنهج تشاركي.
ونتج عن قمة الأرض أيضا إعلان ريو الذي تضمن 27 مبدأ بشأن الشراكات الجديدة والمنصفة والتنمية من خلال التعاون بين الدول والقطاعات الاجتماعية والأفراد. أنها تعكس مسؤولية البشر عن التنمية المستدامة ؛ حق الدول في استخدام مواردها الخاصة لسياساتها البيئية والإنمائية ؛ والحاجة إلى تعاون الدولة في القضاء على الفقر وحماية البيئة. كانت الفكرة أن الدول يجب أن تعمل بروح الشراكة العالمية للحفاظ على سلامة النظام الإيكولوجي للأرض وحمايته واستعادته.
في مؤتمر ريو التاريخي ، اعتمدت 172 حكومة (108 ممثلة برؤساء دول أو حكومات) ثلاث اتفاقيات رئيسية لتوجيه النهج المستقبلية للتنمية: جدول أعمال القرن 21، وإعلان ريو، وكذلك بيان مبادئ الغابات، وهي مجموعة من المبادئ لدعم الإدارة المستدامة للغابات في جميع أنحاء العالم. بالإضافة إلى ذلك، فُتح صكين ملزمين قانونًا للتوقيع في القمة: اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ و اتفاقية التنوع البيولوجي.علاوة على ذلك ، فقد بدأت المفاوضات بشأن اتفاقية مكافحة التصحر، التي فُتح باب التوقيع عليها في أكتوبر 1994 ودخلت حيز التنفيذ في ديسمبر 1996، وقد تميز مؤتمر ريو عن مؤتمرات الأمم المتحدة الأخرى بحجمه ومجموعة المشاكل التي تمت مناقشتها. عملت الأمم المتحدة في ريو دي جانيرو لمساعدة الحكومات على التفكير في التنمية الاقتصادية، وإيجاد طرق لإنهاء تدمير الموارد الطبيعية التي لا يمكن تعويضها، وتلوث الكوكب.
في عام 1997، عُقدت دورة استثنائية للجمعية العامة مكرسة للبيئة، تُعرف أيضًا باسم “قمة الأرض +٥” وهو معني بدراسة تنفيذ جدول أعمال القرن ٢١ واقترحت واقترحت برنامجًا لمواصلة التنفيذ.
بعد ثلاث سنوات ، في عام 2000، اقرت قمة الألفية الأهداف الإنمائية الثمانية للألفية (MDGs).
وفي عام 2002، وضعت لقمة العالمية للتنمية المستدامة في جوهانسبرج خطة عمل جديدة.
في الأعوام 2005, 2008, and 2010 ، استُعرضت الأهداف الإنمائية للألفية في اجتماعات رفيعة المستوى في نيويورك.
تبع ذلك في عام 2012، في ريو، مؤتمر الأمم المتحدة للتنمية المستدامة ، المعروف كذلك باسم ريو+20 بعد هذا الحدث، تم إنشاء جمعية الأمم المتحدة للبيئة ، لتصبح الهيئة رفيعة المستوى في العالم لصنع القرار بشأن البيئة. تجتمع جمعية البيئة لتحديد أولويات السياسات البيئية العالمية وتطوير القانون البيئي الدولي.
في عام 2013، وقبل عامين من الموعد النهائي المحدد لتحقيق الأهداف الإنمائية للألفية، عُقدت فعالية استثنائية في نيويورك، حيث وافقت الدول الأعضاء على عقد قمة رفيعة المستوى في سبتمبر 2015 لاعتماد مجموعة جديدة من الأهداف والتي من شأنها أن تبني على الأسس التي حددتها الأهداف الإنمائية للألفية.
بعد عامين، في عام 2015، أصدرت قمة الأمم المتحدة للتنمية المستدامة جدول أعمال 2030 و أهداف التنمية المستدامة السبعة عشر.
أهداف التنمية المستدامة والبيئة
وُضعت قضية البيئة في إطار التنمية المستدامة منذ مؤتمر ستوكهولم التاريخي لعام 1972 بشأن البيئة البشرية. ترتبط جميع أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة (SDGs) بطريقة ما بالبيئة. أهداف التنمية المستدامة ذات الصلة المباشرة بالبيئة هي الهدف 6 (مياه نظيفة وصرف صحي)، الهدف 7 (طاقة نظيفة وبأسعار معقولة)، الهدف 11 (مدن ومجتمعات مستدامة)، الهدف 12 (استهلاك وإنتاج مسؤولان)، الهدف 13 (العمل المناخي)، الهدف 14 (الحياة تحت الماء)، والهدف 15 (الحياة على الأرض).
العمل المناخي
تعمل منظومة الأمم المتحدة، جنبًا إلى جنب مع الشركاء، على المساعدة في تسريع العمل المناخي ومساعدة الدول في الحد من تغير المناخ وتحقيق أهداف اتفاقية باريس من الطاقة المتجددة في قضايا مثل الأمن الغذائي والوظائف والمياه الصالحة للشرب حيث تعمل الأمم المتحدة على تعزيز عالم أكثر استدامة وازدهارًا للجميع.
جمعت قمة العمل المناخي، التي انعقدت في عام 2019، ممثلي الحكومات والشركات والمجتمع المدني التي أسفرت عن مجموعة من المبادرات لتعزيز العمل المناخي. تمضي هذه المبادرات المؤلفة من ائتلافات المشاركين من القطاعين العام والخاص قدمًا وتؤتي ثمارها.
في الدورة الحادية والعشرين لمؤتمر الأطراف في باريس، 12 ديسمبر 2015، توصلت الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ إلى اتفاق تاريخي لمكافحة تغير المناخ وتسريع وتكثيف الإجراءات والاستثمارات اللازمة لمستقبل مستدام ذات انبعاثات منخفضة من الكربون. إن الهدف الأساسي لاتفاقية باريس هو تعزيز الاستجابة العالمية لخطر تغير المناخ من خلال الحفاظ على ارتفاع درجة الحرارة العالمية هذا القرن أقل بكثير من درجتين مئويتين فوق مستويات ما قبل الصناعة ومتابعة الجهود للحد من زيادة درجة الحرارة بدرجة أكبر حتى 1.5 درجة مئوية.

بقلم: ا.د/ عاطف محمد كامل أحمد-مؤسس كلية الطب البيطرى جامعة عين شمس استاذ ووكيل الكلية لشئون خدمة المجتمع وتنمية البيئة والمشرف على تأسيس قسم الحياة البرية وحدائق الحيوان – عضو اللجنة العلمية لإتفاقية سايتس- وخبير الحياة البرية والمحميات الطبيعية اليونسكو وبرنامج الأمم المتحدة للتنمية وخبير البيئة والتغيرات المناخية بوزارة البيئة- الأمين العام المساعد للحياة البرية بالإتحاد العربى لحماية الحياة البرية والبحرية- جامعة الدول العربية ورئيس لجنة البيئة بالرابطة المغربية المصرية للصداقة بين شعوب العالم